晉北門戶，雄關鎖鑰；秀容古城，文脈綿長；云中河畔，綠意盎然。三晉大地北端，一座宜居宜業(yè)、文脈綿長、活力充盈的現代化精品城市正拔節(jié)生長、綻放光彩，成為群眾幸福感、獲得感持續(xù)攀升的幸福家園。
市民在忻州城區(qū)體育公園運動健身，盡享夏日美好時光。范琛攝
從“一環(huán)、九縱、十一橫”的骨架路網，到忻州古城東片區(qū)的“微更新”蝶變；從云中河、牧馬河的生態(tài)修復，到156處歷史建筑的文化賡續(xù)……近年來，我市堅持以人民為中心的發(fā)展思想，以精品城市建設為總抓手，統(tǒng)籌規(guī)劃引領、基礎夯實、更新賦能、生態(tài)提質、文化傳承，全方位提升城市功能品質、增強發(fā)展活力，走出了一條兼具歷史底蘊、生態(tài)底色、發(fā)展亮色的城市建設之路。
規(guī)劃引領強基固本 織密城市發(fā)展“硬骨架”
城市建設，規(guī)劃為先；品質提升，基礎為要。我市堅持高起點規(guī)劃、高標準建設、高效率推進，以科學規(guī)劃定方向、以完善基礎強支撐，為精品城市建設筑牢根基、擘畫藍圖。
立足國土空間規(guī)劃體系，我市高起點編制完成《忻州市國土空間海綿城市專項規(guī)劃》《城市更新專項規(guī)劃》《地下管線綜合專項規(guī)劃》等12個國土空間專項規(guī)劃，覆蓋海綿城市、豎向管控、地下管線、雨水防澇、污水再生、住房保障、停車設施、綠道慢行等全領域，實現生產、生活、生態(tài)空間科學布局，推動專項規(guī)劃與總體規(guī)劃無縫銜接，以剛性約束與戰(zhàn)略引領，讓城市建設有章可循、有據可依。
綠樹掩映的遺山公園。馮曉磊攝
路網是城市的血脈，更是精品城市的直觀彰顯。2012年至今，忻州中心城區(qū)新建改造市政道路279條，總長301.17公里，基本形成“一環(huán)、九縱、十一橫”的現代化路網框架。建成區(qū)規(guī)劃面積由33.9平方公里拓展至71.8平方公里，城市發(fā)展空間大幅擴容。截至目前，中心城區(qū)人均城市道路面積達28.6平方米，建成區(qū)路網密度達9.38公里/平方公里。縱橫交錯的道路網絡串聯起古城片區(qū)、新城核心、生態(tài)景區(qū)，讓市民出行更順暢、產業(yè)布局更便捷、區(qū)域聯動更高效。
地下管網是城市的“里子”，更是精品城市的安全底線。中心城區(qū)排水管網總長830.49公里，其中污水管網373.36公里、雨水管網448.87公里，建成區(qū)排水管網密度達22.16公里/平方公里；云中污水處理廠穩(wěn)定運行，市本級污水處理率高達99.99%，生活垃圾無害化處理率實現100%。供水、供氣、供熱、供電等管網全面入地，開元街地下綜合管廊建成投用，填補了忻州地下管廊建設空白。從地面路網到地下管網，從污水處理到垃圾處置，一系列硬核基建項目落地見效，城市功能實現了質的飛躍。
城市更新精雕細琢 點亮民生幸?！芭咨?/strong>
人民城市人民建，人民城市為人民。我市把城市更新作為精品城市建設的核心抓手，嚴格落實“先體檢、后更新，無體檢、不更新”原則，以“微更新、巧改造、補短板、惠民生”為導向，分類推進重點片區(qū)、老舊小區(qū)、城中村、居住社區(qū)更新改造，讓城市既有“面子”更有“里子”，既有顏值更有溫度。
城市體檢精準“查癥尋方”。2022年至2025年，我市城市體檢指標從8個維度69項優(yōu)化至4個維度108項，覆蓋住房、交通、生態(tài)、公共服務等領域，全面排查城市基礎設施、公共服務、生態(tài)環(huán)境、居住品質等方面短板，靶向破解城市發(fā)展痛點難點，讓城市更新更科學、更貼合民生需求。
老舊小區(qū)改造暖了民心、美了家園。2020年至今，全市累計開工改造老舊小區(qū)744個，既有住宅加裝電梯71部。重點更新水氣熱老化管線、整治樓棟安全隱患、完善停車充電、消防通信等配套設施，增設助餐、家政等便民服務，讓老舊小區(qū)從“住得下”變?yōu)椤白〉煤谩?，居民幸福感、滿意度持續(xù)攀升。
城中村更新煥新城市面貌。堅持“一村一策”，采取拆除新建、整治提升、拆整結合等方式，推進城中村有機更新。謀劃啟動總投資17億元的北趙村城中村改造項目，針對性解決街道狹窄、易積水、布局雜亂、配套缺失等問題，將昔日雜亂城中村打造為現代化綜合社區(qū)，優(yōu)化城市結構、提升城市品位，讓城市發(fā)展更均衡、更協調。
重點片區(qū)更新激活文旅動能。忻州古城作為忻州城市名片，活化保護成效顯著，西區(qū)運營廣受好評。在此基礎上，我市謀劃啟動總投資5億元的古城東片區(qū)更新項目，以“微更新”模式推進管線入地、雨污分流、街巷風貌整治，織補公共服務網絡，構建“15分鐘生活圈”。立足“文旅+”戰(zhàn)略，引入老字號、創(chuàng)意民宿、文化體驗項目，打造“慢生活”消費場景，將古城東西片區(qū)、云中河景區(qū)、奇村溫泉康養(yǎng)小鎮(zhèn)串聯成“古城—生態(tài)—休閑”黃金旅游線，聯動全域旅游發(fā)展，打造產城融合示范區(qū)。
完整社區(qū)建設筑牢民生根基。制定《忻州市完整居住社區(qū)試點工作方案》，推進公園東街試點建設，以點帶面補齊社區(qū)公共服務、便民商業(yè)、活動場地短板，全力推進嵌入式服務設施建設，打造一刻鐘優(yōu)質生活圈。同時，加快雨污分流改造，明確中心城區(qū)108條道路改造任務，2025年啟動實施中心城區(qū)21條道路雨污分流改造工程，同步推進城區(qū)、開發(fā)區(qū)、古城項目前期工作；啟動東部排洪渠、調蓄池項目建設，構建完善防洪排澇體系，讓城市“里子”更安全、民生更有保障。
生態(tài)文脈雙向賦能 激活城市活力“新引擎”
一座有溫度的城市，既要生態(tài)宜居，更要文脈綿長。我市統(tǒng)籌生態(tài)修復與文化保護，以生態(tài)賦能城市可持續(xù)發(fā)展，以文脈厚植城市精神內核，使自然生態(tài)與歷史文脈交相輝映，讓城市既有山水之美，又有歷史之韻，綻放獨具特色的精品魅力。
生態(tài)修復縱深推進，綠色底蘊更加厚重。大力實施南云中河生態(tài)治理，完成西延9公里生態(tài)修復工程，啟動東延2.7公里治理工程，打造濕地連綿、水清岸綠的生態(tài)廊道。堅持建綠為民、造景惠民，持續(xù)推進城市綠化提質增效。截至目前，建成區(qū)綠地面積達1514.95公頃，綠地率40.42%，綠化覆蓋率42.58%，人均公園綠地面積15.8平方米，公園綠化活動場地服務半徑覆蓋率達85.11%。牧馬河生態(tài)公園一期開園迎客，6個口袋公園、8公里城市綠道點綴城區(qū)，讓市民推窗見綠、出門入園，“城在園中、人在景中”的生態(tài)宜居畫卷徐徐展開。
文脈傳承留住城市根魂，彰顯歷史底蘊。嚴格落實“老城不能再拆”的要求，全面開展文化遺產資源調查，劃定嚴格保護范圍，建立歷史建筑“一處一檔”動態(tài)管理體系，實現歷史建筑保護管理市縣全覆蓋。全市確定并公布歷史建筑156處，其中忻府區(qū)13處，讓古城肌理、歷史建筑、文化符號得以完整保留。在城市更新中，我市始終堅持保護優(yōu)先、傳承有序，讓歷史文脈融入現代生活，為文旅康養(yǎng)產業(yè)發(fā)展注入獨特文化魅力。
征程萬里風正勁，重任千鈞再出發(fā)。從規(guī)劃引領到精準更新，從功能完善到生態(tài)賦能，從文脈傳承到活力迸發(fā)，我市以實干擔當繪就精品城市壯美畫卷。如今的忻州，路網通達、綠意盎然、文脈綿長、民生幸福，一座充滿生機與活力的現代化精品城市，正乘著新時代的東風，在高質量發(fā)展征程上闊步前行，書寫更加璀璨的時代華章。（司麗瓊）
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